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央行力推金融机构破产立法
2007/8/1
《上海证券报》消息，中国人民银行副行长项俊波日前表示，目前存款保险制度建设时机已经成熟，央行将进一步研究金融机构退出、存款保险、金融控股公司立法、资产证券化、委托理财等方面的法律关系问题；积极参与并关注《企业破产法》和《刑法》条文的修改；推动制定《金融机构破产条例》；抓紧起草《反洗钱法》，尽快促成《征信管理条例》的出台。
他还表示，金融机构要提升金融创新水...
解读新公司法：十大变动彰显立法进步
公司法
2007/8/1
10月27日，十届全国人大常委会第十八次会议表决通过了公司法修订案，新的公司法将于2006年1月1日起正式施行。公司是市场经济条件下的主要企业形式，而公司法又是规范公司的一部重要法律，因此本次修订不但吸引了业界广泛的关注，而且也关系到千千万万普通老百姓的切身利益。
本次对公司法的修订借鉴了其他国家的立法，也总结了自公司法实行十多年来的实务经验。本次修订...
完善证券立法鼓励投资信心
2007/8/1
公司法与证券法的协调2005年可谓中国证券市场法治建设年。公司法与证券法同步修改，可谓十年不遇。为充分发挥两法发展与规范证券市场的立法功能，有必要根据以下原则协调两法的各自调整对象。 公司法是一般法，证券法是特别法。公司法的一般问题(如普通公司设立制度、上市公司治理结构包括股东大会制度、董事会制度、监事会制度、独立董事制度、股东的自益权与共益权、关联交易...
胡滨：资产证券化立法亟待改进
2007/8/1
资产证券化是一个参与部门众多、涉及领域广泛、专业化要求极高的金融衍生工具。因此，在这个专业性极强的领域不仅要有专业化程度极高的人才和机构的积极参与和协作，更要求要有与之相匹配的法律制度从中加以规范和保障。从总体上看，相关试点办法等系列规章发布后，贷款证券化方面的基本法律框架已经具备，但很多细节仍不完善，还存在一定的问题，主要体现在以下几点: 规定过于原则...
资产证券化立法亟待改进
2007/8/1
资产证券化是一个参与部门众多、涉及领域广泛、专业化要求极高的金融衍生工具。因此，在这个专业性极强的领域不仅要有专业化程度极高的人才和机构的积极参与和协作，更要求要有与之相匹配的法律制度从中加以规范和保障。从总体上看，相关试点办法等系列规章发布后，贷款证券化方面的基本法律框架已经具备，但很多细节仍不完善，还存在一定的问题，主要体现在以下几点: 规定过于原则...
保险立法缺陷在认识中完善
2007/8/1
我国保险合同法存在许多基本性的缺陷，保监会最近再次提出要修订保险合同法，但是我国学术界对我国保险合同法缺陷的认识不足，没有进行过深入的探讨。如果不能正确认识并克服这些缺陷，就难以很好地完善我国的保险合同法。 盲目限制投保人 在我国保险合同法中，对投保人资格的限制是通过设立保险利益原则实现的。我国保险法第12条规定“投保人对保险标的应当具有保险利益。投...
国有资产立法应直面七大问题
国有资产
2007/8/1
国有资产监督管理的立法问题是大家关注的话题。根据党的十六大确立的国有资产监督管理新体制、十六届三中全会决定精神，以及近几年国有资产监督管理体制的改革实践，我们对国有资产监督管理的立法过程中面临的一些重要问题进行了初步整理和分析，以期为进一步做好有关工作提供相应参考。
一、国有资产法调整范围问题
国有资产一般分为三类，即经营性、行政事业性和资源性国有...
地方立法干预金融引起法律冲突的思考
2007/8/1
一、地方立法干预金融与民事基本法立法理念和逻辑前提相冲突众所周知，包括在市场交易之内的金融交易遵循的是《民法通则》 和《合同法》等民事法律所确定的“意思自治”原则。由金融经营主体金融机构和对方通过金融合同协商安排各自的权利义务，法律对此一般不作干预，且对依法成立、合法有效的金融交易予以保护；仅在市场交易剥夺一方当事人交易自由、交易违法、严重违背公平原则和...
交易所交易基金立法待完善
2007/8/1
随着《证券投资基金法》的施行，基金业的改革与创新将逐步推进，以交易所交易基金为代表的新产品呼之欲出。但是，由于现行法律制度只对开放式基金和封闭式基金作了具体规定，新产品的推出缺乏相应的法律规范，必然导致监管部门谨慎从之。作为交易所交易基金的肇始地，美国在立法和监管方面积累了成功的经验。尽管中国即将推出的交易所交易基金不可能完全仿效美国的模式，我们可以通过...
立法、管理、服务——美国信用制度建设
美国
2007/8/1
信用之所以在美国社会中得到普遍使用，被美国百姓和企业所重视，并极大推动美国经济的增长，其根本原因就在于美国有一个发达完善的信用制度体系。美国为建设该体系大约花了100年时间，正是这一体系为美国个人信贷和商业发展打下了坚实的基础。 信用制度建设 美国信用制度建设大致可概括为三个方面：立法、信用服务企业的市场化运营、国家对信用工作的宏观管理。 （一）立...
当前中国银行业立法应注意六个原则
2007/8/1
据报道，《中国人民银行法》、《商业银行法》和《银行业监督管理法》正在紧张的起草和修订进程中。这几项法律的修订和起草，将奠定未来一段时间内中国银行业运行的基本法律框架，因而必须持十分谨慎的态度。具体来说，应当注意以下几个方面的基本原则： 一、从立法的基调看，不应过于强调对于机构调整现状的被动性适应，而应当强调适应金融市场发展趋势的前瞻性 在当前的环境下起...
银行立法应注意六个原则
2007/8/1
《中国人民银行法》、《商业银行法》和《银行业监督管理法》目前正在紧张的起草和修订进程中。这几项法律的修订和起草，将奠定未来一段时间内中国银行业运行的基本法律框架，因而必须持十分谨慎的态度，应当注意六个方面的基本原则。 强调对金融市场发展趋势的前瞻性 在当前的环境下起草这三个法律，最可能采取的立法思路，就是对中国人民银行和银监会的机构调整之后的职能重新划分...
证券立法与投资者保护
2007/8/1
保护投资者权益是证券法的立法宗旨之一。中国证券市场的特点决定了保护投资者权益,应特别重视保护中小投资者的权益。一、完善证券法中的民事责任制度,主要是民事赔偿制度证券法中民事责任制度应该主要包括实体上的应承担责任的行为、承担责任主体、责任方式、归责原则、损失赔偿范围及计算方法以及在程序上请求权的主体、请求期限等。在赔偿责任方面,现行证券法对于操纵市场(第71...
31件法律草案列入全国人大常委会05年立法计划
2007/7/24
来源:新华网
新华网北京2月28日电（记者邹声文、沈路涛）全国人大常委会日前确定2005年立法计划，备受社会关注的证券法修订草案、紧急状态法草案、行政强制法草案、个人所得税法修订草案、审计法修订草案、反垄断法草案等31部法律草案列入了这一立法计划，有望在今年正式启动相应立法程序。
今年...
今年我国将立法首次明确禁止对妇女性骚扰
2007/7/24
今年我国将立法首次明确禁止对妇女性骚扰
2005年03月04日04:58 北京晨报
晨报讯(首席记者 赵中鹏) 妇女权益保障法修正案已列入今年新立法计划。昨天记者获知，有关部门已于去年年底完成了妇女权益保障法修正案(送审稿)的起草工作，并已将修正案送审稿报送国务院。
据了解，送审稿建议在妇女...